马斌读报7月21日内容

　　7月20日，两项重要宏观调控措施同时出台，国务院决定自8月15日起，将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%，中国人民银行宣布，自７月２１日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。

　　《新华社》的文章说，这是利息税自１９９９年起恢复征收近八年以来首度调整，存贷款基准利率今年以来三度上调。它分析了“双率”调整所传递的三大经济信号。

　　最近我国经济社会情况发生了新的变化，投资增长较快，物价指数有一定上涨，个人储蓄存款收益相对减少，这一举措将有利于增加个人储蓄存款收益，符合国民经济发展的需要。

　　这次调减利息税和加息对于中低收入者来说，可以说是“息息相关’。我国中低收入家庭收入以工资为主要来源，他们往往把家庭资产中的主要部分甚至全部作为储蓄存入银行，利息所得成为他们唯一的理财渠道，取消利息税如同给中低收入群体增加收入。

　　目前，我国经济处于高位加速增长轨道。今年上半年经济增长１１.５％，其中第二季度的增长率更是达到了１１.９％，这是十多年来罕见的高增速。物价涨幅也比较突出，在这个时候，利率政策的调整有利于引导货币信贷和投资的合理增长；有利于维护物价总水平基本稳定。

　　现在，咱们到医院看病开药，医生在处方上写的药名，不学医的，大家可能都不知道是什么，《人民日报》说，这是因为医生写的都是药品的通用名称。一种药品通常有3个名称：化学名，通用名、商品名，但最常用的是通用名和商品名欧洲杯网上下单。这俩是什么关系呢？打个比喻来说，如果说“汽车”是通用名，那么“奔驰”、“宝马”、“奥迪”就是商品名。处方使用通用名是国际惯例，什么是药品的通用名呢？就是药店里使用的名称。但近年来，国内医院使用的多是商品名。

　　按照现行药品招标政策，医院同一个通用名的药品，有很多种牌子的药物。也就是说能选的就汽车一类，至于是用“奔驰”还是用“宝马”，那就看医生的选择了。为了吸引医生使用自己的产品，有的药品厂家排除医药代表，每月到医院药房同意医生处方，根据开出的药量，给医生提取“回扣”，这种行为导致“回扣”之风蔓延滋长，屡禁不止。

　　《人民日报》说，为了切断医生与医药企业的利益关系，防止商业贿赂行为，今年五一开始，卫生部实施了《处方管理方法》。根据规定，医生开具处方必须书写药品通用名。这样以来，处方上只写“汽车”，选“奥迪”还是“奔驰”就由您患者自己到药房去定了。现在，这规定执行两个多月了，到底执行的怎么样呢？

　　咱们先来看看患者的反应。《患者：看不懂药名 没办法选药》记者就到了一家医院，挂了个号，按照诊病程序走了一遍，最后等这医生看病。医生开了三种药，除了药名看不懂，剂型、单次剂量、用法、服用天数、价格等等都挺清楚。记者就问“这复方盐酸伪麻黄碱缓胶囊”是什么？医生说，其实就是新康泰克。记者又问“同种成分的药物不止一种，药房会不会拿错”？医生拍拍胸脯说：药房里都标呢，不会错。原来，药房里，同一通用名药品，下面都标着价格呢。也就是说，对着处方上的价格，到药房一拿一个准，就好像原来叫“心里美”，现在改叫“萝卜”了。根据了解，现在在北京，多数医院都不存在需要患者自选药品的情况。

　　为方便药品名称的查询使用，卫生部出台了《处方常用药品通用名目录》，确定了１０２９种药品通用名称，供医生开处方时参考。但以往习惯了用商品名开药医生们显然不太熟悉药品的通用名，开始的时候显得手忙脚乱，开药时写了商品名还得附上通用名，工作量大大增加了。不过很多医院表示，随着工作上了轨道，这一规定渐渐被医生们熟悉，的确有效地遏制了可能发生的医药购销人员的商业贿赂行为。所以说效果很好。可也有担心的。

　　有专家就担心，以药养医的现象一天不杜绝，医生开大处方吃 “回扣”的问题就难根除。

　　一方面，患者不懂用什么药，最后还得听医生的。另一方面，治疗一种疾病可有几类药物。还可以用另外类别的药。所以医生依旧还是有选择权的，这好比不打出租车，坐人力车也一样能逛什刹海。因此，药品企业仍然不会放弃对医生的“公关”。由此可见实行处方通用名，虽然可以在一定程度上规范医生的处方行为，但不可能完全杜绝“回扣”问题，根本的解决办法还是要改革 “以药养医”的体制。不过专家也认为这种改革的确需要一个过程，不是今天说明天就能办到的。我们也希望这一天能早点到来。

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